波兰监管机构指控谷歌：涉嫌在出版商报酬谈判中滥用市场支配地位，最高可罚营业额 10%

波兰反垄断机构于周一表示，其怀疑Alphabet旗下的谷歌在与该国本土新闻出版商就内容付费事宜进行谈判时，滥用了自身的市场主导地位。

据路透社报道，波兰竞争与消费者保护局（UOKiK）指出，相关指控主要聚焦于谷歌在搜索结果、谷歌新闻以及Discover（探索）信息流中展示新闻文章和摘要片段时，所制定及协商报酬的方式。

声明中明确提及的涉案实体包括Alphabet公司、谷歌有限责任公司、谷歌爱尔兰有限公司以及谷歌波兰公司。

UOKiK指控称，谷歌未能向新闻出版商提供评估报价所需的必要数据，这种信息不对等直接妨碍了双方就内容报酬展开公平协商。

“大型科技公司不能凌驾于法律之上，”UOKiK主席托马什·赫罗斯特尼在声明中强调。他进一步指出，关键数据的缺失使得谈判流于形式，最终导致谷歌单方面强加商业条款。

谷歌波兰方面则表示，正在评估UOKiK声明的具体内容。该公司补充称，已与波兰本土70多家新闻媒体签署了版权许可协议，并且是“唯一一家通过系统化方式大规模向新闻出版商支付报酬的平台”。

据悉，此次争议源于2024年波兰修订的版权法。该修正案转化了相关欧盟指令，要求在线互联网服务平台在引用新闻出版商内容时，必须支付相应报酬。该监管机构表示，一旦企业被认定滥用市场支配地位，最高可能面临相当于其营业额10%的罚款。

UOKiK表示，此项调查独立于欧盟委员会2025年12月发起的反垄断调查；后者主要针对谷歌是否在未提供充分补偿、且未赋予出版商拒绝选择权的情况下，擅自将其内容用于人工智能服务。在与欧盟委员会达成共识后，波兰监管方将针对谷歌搜索、谷歌新闻以及Discover等核心服务独立展开调查。